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        水浮蓮“鎖江”倒逼治理理念轉變——
        清漂進行時,護母親河一江碧水
        來源:陽江新聞網 作者:楊輝南 時間:2023-06-30 09:18 【字體: 】 瀏覽量:-
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          “你看,漠陽江上沒有大片水浮蓮了?!?月底,記者走訪漠陽江流域時,聽到不少當地村民對漠陽江清漂保潔工作的肯定。而在前兩年,我們的母親河漠陽江一度被綿延不絕的水浮蓮封鎖江面。我市開展水浮蓮清理整治專項行動,才將泛濫成災的水浮蓮清理干凈。

          如何讓漠陽江實現長清?相關部門廣泛調研,學習借鑒外地成功經驗,采取聘請第三方公司開展常態化清漂的方式,保持河道干凈整潔。這種日日清、月月清的“笨辦法”取得了大效果——水浮蓮等漂浮物基本得到控制,漠陽江水質明顯改善,部分河段呈現水清岸綠美景。

          母親河之痛

          水浮蓮封鎖江面,突擊清漂治標難治本

          漠陽江發源于陽春市河丆鎮云簾灑山西南,自北向南流經陽春市、云浮市云安區、陽東區、江城區,經北津港流入南海,干流全長199公里,流域面積6091平方公里,其中陽江市境內流域面積5530平方公里,占總流域面積的90.8%。漠陽江流域主要河流有西山河、潭水河、大八河和那龍河等25條共1004公里。

          近年來,由于水質富營養化等原因,導致漠陽江上水浮蓮快速滋生蔓延,嚴重時堵塞河道,污染水環境,阻礙河道排洪排澇,威脅水上交通安全,給群眾生產生活帶來不利影響。開展漠陽江流域清漂工作,成為加強河湖管理和水利工程管理的一項重要基礎工作。

          “過去的清漂工作,主要是突擊式的?!苯鼛啄暌恢痹谀柦迤睦钃P志表示,一般是發現某處出現了大片水浮蓮,就組織人手進行清理。但是,河水是流動的,漂浮物也是流動的。集中一次開展河道清漂并不能根本解決問題,只能起到暫時緩解作用。

          這種臨時突擊式的清漂,顯得較為被動。組織一次大規模的清漂工作需要聘請工人,或聘請第三方公司進行清理,清漂方案需逐級上報,等方案通過、資金下撥,時間可能過去了半個月。

          半個月時間,水浮蓮的面積可能已經擴大了一倍。這導致清漂的速度趕不上水浮蓮生長的速度,增加基層的工作量,也讓一些基層工作人員失去了工作積極性。

          “一次洪水把問題暴露了出來?!崩钃P志回憶,2021年春季水浮蓮泛濫嚴重的時候,雙捷攔河閘上游差不多5公里全是水浮蓮。大小溝渠、河道堆滿水浮蓮,一下雨,洪水將水浮蓮沖到下游,攔河閘一阻擋,全都堆積起來了。

          當時,黎揚志參加了漠陽江崗美段的現場清漂。他說,單單崗美鎮這段24公里河道,就投入了60多臺挖掘機、60多條船,還有大量的工人,每天不停地打撈水浮蓮,岸邊的水浮蓮堆成了“小山丘”。

          2021年我市水浮蓮清理專項行動的簡報顯示, 當年3月9日—31日,595名工人參與清漂,共清理水浮蓮2146.22萬平方米,投入資金3000萬元;7月27日—8月24日,共清理水浮蓮805萬平方米,投入資金3800多萬元。

          相關人士指出,水浮蓮是表象,里子是水質問題。漠陽江上水浮蓮的大量繁殖,除了其自身的生物特性,部分流域水體富營養化也起到了推波助瀾的作用。水體富營養化又涉及兩岸的污染排放。這些都是迫切需要解決的難題。

          2022年11月,在漠陽江主流域,出現了一支專業清漂隊伍。他們按時上班、定點清漂,日日清、月月清,將水浮蓮等漂浮物穩定控制在合理范圍內,以這種“笨辦法”消解了水浮蓮泛濫的必要條件。

          為了讓2021年清漂的教訓不再上演,市河長辦委托技術單位廣泛聽取漠陽江流域縣(市、區)、鎮兩級政府及群眾意見,并率隊先后到廣州、珠海、江門等地學習取經,研究制定了《漠陽江流域主要河流水面漂浮物清理項目實施方案》,為常態化開展水浮蓮清理提供了指引,確保清漂保潔工作有序開展。

          通過公開招標,我市選定湖南強榮環??萍加邢薰娟柦止咀鳛槟柦饔蚯迤嵎諉挝?,服務期限為2022—2025年。公司共配備清漂船25艘、垃圾運送車5輛、保潔員57人,采取岸上與水上同步、人工與機械配合、上游攔截與下游圍堵相結合等多種方法,對漠陽江干流、西山河、潭水河、大八河和那龍河等漠陽江流域25條共1004公里主要河流沿岸的生活垃圾、漂浮物等統一清理。

          6月初,記者跟隨湖南強榮環??萍加邢薰娟柦止卷椖拷浝砹簞⑴嗟哪_步,一起到漠陽江三廉公園段、陽東區那龍河紅江攔河閘、雙捷攔河閘、陽春市崗美鎮黃塘村屋背河等地,親身感受清漂工作,并乘船察看漠陽江、那龍河河道及兩岸附近水浮蓮等漂浮物生長情況。

          當天烈日當空,炎熱難耐。記者在那龍河紅江攔河閘看到,4名清漂工人通過攔河繩,將水浮蓮集中到岸邊某處易于清漂的地方,然后通過傳送帶,有條不紊地將河道里的水浮蓮源源不斷傳送到岸上。梁劉培介紹,這些設備看起來簡單,卻是國內較為高效的清漂方法了,水上不同于陸上,很難開展大規模機械作業,只能靠人、船、機械互相協作,開展清漂工作。

          在漠陽江崗美段和那龍河紅江攔河閘,記者看到,岸邊某些凹凸的角落會存在一小片水浮蓮,但大片水浮蓮基本看不到,河道中偶然出現順流而下的散棵水浮蓮。梁劉培解釋:“這就是清漂工作的難點,河流是貫通的,雖然主河道清理干凈了,但是小支流的水浮蓮會流出來?!绷硗?,岸邊地形復雜,難以開展清漂工作,有些地方連人和船都進不去,只能讓其順流而下,攔截起來,集中清漂。

          “我們有信心控制好漠陽江流域這1000多公里河道的水浮蓮?!苯涍^半年多時間的清漂工作,梁劉培和同事對河道的情況有了充分了解。哪段河道環境復雜、哪段河道匯入的水浮蓮較多、哪段河道生活垃圾較多,他們一清二楚。這得益于市水務局與清漂公司制定的較為完善的巡河、清漂及考核機制。

          現在,公司分為4個駐點,江城、陽東各一個,陽春3個,而且就安置在靠近江邊的地方,方便工人休息、更換裝備和開展工作。清漂工作分為日常清、集中清、應急清三種,以此應對各種情況。比如,一次大洪水,將小支流的水浮蓮都沖到了雙捷攔河閘附近,這就需要應急清,調動各地的人力、物力集中清理,如果人手還不夠,就需要臨時聘請工人幫忙,避免水浮蓮積壓過多,造成泛濫。

          “每年聘請第三方公司需要花費1200萬元左右,但從長遠來看,這是較為經濟、高效的清漂模式?!笔兴畡站窒嚓P工作人員黃慶君表示,目前,水浮蓮沒辦法根治,只能靠日日清、月月清的“笨辦法”控制數量。這相當于每年給漠陽江買了份“保險”,防止水浮蓮泛濫成災,還能保持河道干凈整潔。

          未解的隱憂

          小支流清理不徹底,進展不一效果打折扣

          “現在主要的隱患是小支流?!绷簞⑴嗵寡?,他們負責的河道有固定的人力、物力、財力支持清漂工作,能夠穩定控制水上漂浮物,小支流清漂由當地鎮、村負責,因為各地投入不同,清漂工作進展參差不齊。

          這種情況給水浮蓮泛濫留下了隱患。以沿線清漂任務最重的崗美鎮為例,全鎮共有32條河流,76段河段,10宗水庫,17宗山塘。河流總長158.33公里,而湖南強榮環??萍加邢薰娟柦止矩撠煹闹挥?6.7公里,剩下部分由當地鎮、村負責,工作量繁重。

          負責崗美鎮河道清漂工作的鎮武裝部部長陳賢周介紹,現在鎮(街道)、村各級河長巡河工作已經嚴格落實,鎮級河長每月巡河6次、村級河長每月巡河8次,發現問題會及時通過全省的巡河系統上報。目前,最大的問題在于經費的落實,在缺人手、經費的情況下,即使巡河及時發現了問題,清理工作也難以有效推進。

          陽春市每年會統籌資金用于河道清漂工作,除了固定支付清漂公司每年的清漂費用,剩余資金會分配到各個鎮(街道)。今年5月,崗美鎮分配到了陽春市統籌的清漂資金35萬元,但對于繁重的清漂任務,這點資金明顯不夠。

          江城區情況則有所不同。據江城區河長辦相關負責人吳達曉介紹,江城區除了每年支付清漂公司固定的清漂費用,鎮(街道)、村的清漂費用需要自籌。這導致各鎮(街道)、村清漂效果參差不齊,如果工作抓得嚴、資金比較充足,則清漂效果明顯。

          記者走訪了解到,對于當地鎮(街道)、村負責的漠陽江小支流的清漂工作,各地采取的措施各不相同,造成部分地方清漂工作常常出現缺人、缺錢等情況。在沒有人力、物力、財力保障的情況下,常態化清漂制度難以完全落實到位,效果也難以得到有效保障。

          破局有共識

          全流域清漂

          標本兼治

          長效管理

          如何破局?采取全流域常態化清漂是各方的共識。問題的關鍵是如何推進全流域常態化清漂,這產生了不同的觀點。

          梁劉培表示,如果漠陽江小支流的清漂工作也交給第三方專業公司,清漂的效率和效果會大大提升。他舉了個例子,現在公司要與各鎮(街道)一一對接,處理大小河流之間的銜接工作,常常出現“扯不清”的情況。如果與專業公司對接,則可以量化工作、明確職責,對各自的清漂工作有足夠的把控。

          “小河道與村民息息相關,外人較難開展工作?!睂τ谛≈Я魅绾伍_展常態化清漂,陳賢周提出了不同觀點。他認為,清漂涉及的不僅僅是河道里的漂浮物,還有灌溉、捕撈等與村民生產生活息息相關的工作。如果與村民的關系處理不好,清漂工作很難開展。陳賢周提出,如果資金到位,可以考慮聘請當地村民開展常態化清漂。

          小支流的清漂工作,是當前漠陽江全流域常態化清漂的痛點、難點。如何讓漠陽江的“毛細血管”也能實現長清,這需要社會各界的共同努力。黃慶君表示,問題的關鍵在于落實保障,有了充足的人力、財力、物力,才能讓常態化清漂真正落到實處。

          河流的污染問題同樣需要高度重視,水體富營養化是滋生水浮蓮的重要原因?!八系奈廴?,根源在岸上?!秉S慶君表示,河道清漂工作應該從更廣、更深的視角去考量,當地政府不單單只是去清理漂浮物,還要管理好禽畜養殖、生活垃圾處理、工業廢水廢物排放等問題,才能從根本上改善水質,帶來水清岸綠的生態環境。

          近年來,我市為改善漠陽江水質,做了大量有針對性的工作,鎮(街道)、村生活垃圾得到了及時清理、養殖場環保設施也在進一步完善,我市8088條自然村累計完成農村生活污水治理5389條,治理率為66.63%,并明確到2025年力爭全市農村生活污水治理率達80%、設施正常運行率達80%。這些工作有效地控制了工農業及生活污水排入漠陽江,從源頭上減少了污染的發生,標本兼治長效管理逐步實現漠陽江長治久清。


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